Многопартийность – феномен и более распространённый, и
более разнообразный в своих конкретных проявлениях; количественный параметр (трехпартийная,
четырёх- и т.д.) не вносит достаточной ясности в специфику взаимодействия между
элементами многопартийной системы, поэтому, представляется, следует обратить
больше внимания на классификацию партийных систем, предложенную Д. Сартори,
включающую, помимо одно- и двухпартийной, пять вариантов многопартийности:
• однопартийная система;
• система с партией-гегемоном (допускающей наличие других партий, но сохраняющей
монополию на принятие властных решений);
• система с преобладающей партией (идущей на диалог с другими партиями, но
контролирующей процесс принятия властных решений);
• двухпартийная система;
• система ограниченного плюрализма (обеспечивающая конструктивный диалог между
партиями, позитивную динамику принятия властных решений ввиду слабости, низкого
резерва влиятельности антисистемных партий, ориентированных на разрушение
политической системы, общественного строя в целом);
• система крайнего плюрализма (отличающаяся затрудненностью процесса принятия
властных решений в связи с крайней поляризацией политического спектра,
значительным усилением антисистемных партий);
• атомизированная система (система в точке бифуркации, кризиса, когда диалог
между партиями становится невозможен и процесс принятия властных решений
парализуется).
Классификация Д. Сартори позволяет наглядно представить
вектор трансформации той или иной партийной системы, поэтому студентам
предлагается на ее основе проанализировать процесс эволюции партийной системы в
России за истекшее столетие (н. ХХ – н. XXI вв.).
Партийные системы в значительной степени предопределяют
специфику электоральной (избирательной) системы; о демократичности системы судят
по особенностям организации электорального процесса (выборов), благодаря
которому представители наиболее влиятельных партий занимают президентское
кресло, становятся членами парламента, не случайно именно особенности
организации выборов свидетельствуют об открытости или закрытости политических
режимов. Если авторитарные режимы преимущественно демонстрируют единодушие на
выборах без выбора, то в странах развитой демократии выборы – сложная,
технически отработанная система.
Основными вариантами организации избирательной системы
являются системы плюральная, мажоритарная, пропорциональная и смешанная. При
плюральной системе (иначе именуемой мажоритарной системой относительного
большинства) победу на выборах одерживает тот кандидат, которому было отдано
относительное большинство голосов. Это позволяет стать победителем кандидату,
получившему менее половины голосов избирателей, что дает некоторые основания для
сомнений в уровне легитимности такого избрания. Однако плюральная система
применяется как в одномандатных округах, где избирается только один
представитель и избиратель имеет только один голос, так и (реже) в
многомандатных, когда избиратель имеет столько голосов, сколько мест необходимо
заполнить в представительном органе власти. К числу недостатков данной системы,
ввиду неравенства числа избирателей в разных округах, относят возможность победы
на выборах тех кандидатов, которые поддерживаются меньшинством.