Тема 6. Политическая элита и заинтересованные группы в политике

Господство элит – закон. Общества всегда будут управляться элитами.
Г. Моска. Правящий класс, 1896 г.

Только тогда, когда мы выразим весь процесс в общественно-групповых отношениях,
мы приблизимся к удовлетворительному пониманию государственного управления.
А. Бентли. Процесс правления. Изучение общественных давлений, 1908 г.

    Исторические источники всех времен и народов неопровержимо свидетельствуют: в политической жизни общества с древнейших времён значительную роль играла относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, именуемая элитой. Активное изучение политической элиты началось на рубеже XIX-XX вв., когда, в разгар первой волны демократизации (по С. Хантингтону), отцы-основатели теории элит Г. Моска и В. Парето констатировали непреходящую значимость данного социального слоя. С точки зрения Г. Моска, доступ в политический класс открывали либо доблесть, либо богатство, либо духовный сан, что, соответственно, формировало три формы элиты: военную, финансовую и церковную аристократию. Согласно В. Парето, в основе выделения политической элиты – психологические свойства, наивысшие способности личности, проявляющиеся в той или иной сфере деятельности. В. Парето выделял общественную элиту (т. е. слой лиц, преуспевающих в своей области деятельности) и собственно правящую элиту (соответственно, элиту в широком и узком смысле).
    Для того, чтобы составить адекватное представление, что же такое политическая элита, студентам предлагается ознакомиться с подборкой определений, отражающих точку зрения классиков политической мысли, и, используя ключевые элементы не менее четырёх из восьми формулировок, дать определение, которое бы не содержало ни повторов, ни противоречащих друг другу суждений:
• элита – наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть, организованное меньшинство общества (Г. Моска);
• элита – лица, обладающие высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности (В. Парето);
• элита – харизматические личности (М. Вебер);
• элита – лица, обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над массой безотносительно к своему статусу (Т. Боден);
• элита – лица, получающие в обществе наибольший престиж, статус (Г. Лассуэл);
• элита – лица, занимающие высшие места в обществе благодаря своему биологическому, генетическому происхождению (Р. Уильямс);
• элита – лица, имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс (М. Дюпре);
• элита – лица, получающие материальные и нематериальные ценности в максимальном размере (Д. Бернхейм).


 

след.>>