Каким образом, согласно каким принципам осуществляется
отбор? Необходимость обновления политической элиты обусловлена, отмечал еще Г.
Моска, тем, что главным критерием отбора является все же способность управлять.
Г. Моска выделял три способа отбора элиты: наследование, выбор, кооптацию, т.е.
волевое введение новых членов в правящий класс. При своевременном обновлении,
при достаточном уровне социальной мобильности, полагал он, можно избежать
насильственных, путем восстаний, революций совершаемых обновлений.
Политологи выделяют две основные системы рекрутирования
политической элиты:
• система гильдий;
• антрепренёрская система
Если для первой системы характерны закрытость, небольшой круг
электората, многочисленные формальные требования для занятия должности и
первостепенность лояльности, то вторая система отличается открытостью, широким
кругом электората, небольшим числом формальных требований и первостепенностью
личных качеств.
Многообразие политических элит, как и других политических
феноменов, систематизировано исследователями в ряде классификаций. Уже В.
Парето, отмечая последовательную смену элит в истории цивилизации, определив
историю в качестве кладбища аристократии, разделил все политические элиты на
львов и лис. Он, полагал, что всё политическое развитие осуществляется путём
циркуляции элит,, их смены в тот момент, когда они становятся психологически
непригодными для управления, т.к., в зависимости от ситуации, у власти
преобладают то незаменимые в кризисных ситуациях лисы с их хитростью,
изворотливостью, склонностью к интригам, способностью к инновациям, то львы,
наделённые смелостью, решительностью, предпочитающие насильственные методы,
склонные к консерватизму, более уверенно действующие в условиях стабильности.
Согласно выдвинутой В. Парето теории циркуляции элит, именно сочетание в элите
львов и лис, своевременное пополнение ее в равной мере представителями того и
другого типа, может поддерживать стабильность в управляемом ими обществе.
По отношению к власти В. Парето выделил элиту правящую,
непосредственно участвующую в управлении, и контрэлиту, лишенную возможности
принимать политические решения, несмотря на наличие соответствующих
способностей, необходимых личных качеств.
В зависимости от уровня компетенции говорят о субэлитах
высшей (общенациональной), средней (региональной) и местной. По выражаемым
интересам элита может быть:
• профессиональной (выражающей интересы той или иной профессиональной группы);
• демографической (выражающей интересы определённых возрастных групп);
• этнической;
• религиозной.